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中國工程咨詢協(xié)會2013年年會在北京召開
2013-08-08
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中國工程咨詢協(xié)會2013年年會于6月6日至7日在北京召開。國家發(fā)展和改革委員會領(lǐng)導(dǎo)、中國工程咨詢協(xié)會特邀顧問和專家、中國工程咨詢協(xié)會第五屆理事會理事、特邀理事、常務(wù)理事，地方協(xié)會、石化分會、各行業(yè)專業(yè)委員會、協(xié)會專家委員會委員、秘書長助理、2012年全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎獲獎單位、會員單位代表共538人參加了會議，這是工程咨詢行業(yè)一次規(guī)?？涨暗氖?。中心作為常務(wù)理事單位、2012年全國優(yōu)秀工程咨詢成果獲獎單位雙重身份派綜合信息處處長陳軍同志參加了會議。
6月6日上午，年會隆重開幕。國家發(fā)展和改革委員會副主任穆虹到會并代表國家發(fā)展和改革委員會就推動工程咨詢業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展談了三點(diǎn)意見：一是工程咨詢行業(yè)主要從三個方面主動順應(yīng)我國深化改革開放的大趨勢。第一，我國發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然十分突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、資源消耗過多、環(huán)境污染嚴(yán)重。這些問題，固然有發(fā)展階段的原因，但是從根本上是改革不到位造成的。只有堅定不移地深化改革，才能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)擺脫原有的發(fā)展路徑轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展的軌道。第二，我國的經(jīng)濟(jì)利益格局、社會組織形式、社會結(jié)構(gòu)等方面正在發(fā)生深刻的變化，各種社會矛盾明顯增多，不僅制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定構(gòu)成潛在地威脅。解決這些問題、這些矛盾，對加快推進(jìn)民生導(dǎo)向的社會改革提出了緊迫要求。第三，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局面比較復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行的壓力比較大。深化行政體制改革，為市場主體營造一個公平競爭、平穩(wěn)發(fā)展的環(huán)境，比任何時候都顯得更加緊迫和重要。要處理好政府和市場的關(guān)系，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)的行政干預(yù)和審批，營造各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭的環(huán)境，特別是要為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。當(dāng)前改革開放任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性都是前所未有的。改革的形勢和任務(wù)，對我們工程咨詢業(yè)的發(fā)展提出了新的要求，也為工程咨詢業(yè)發(fā)揮重要作用開辟了更加廣闊的空間和施展舞臺，值得我們深入思考，積極應(yīng)對。二是協(xié)會要積極主動貫徹落實(shí)行業(yè)組織改革的新要求。按照最近發(fā)布的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，要求加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體系，逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會、商會與行政機(jī)構(gòu)脫鉤，深化行業(yè)自律，使其真正成為“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的主體。今后成立協(xié)會、商會等社會組織，直接向民政部依法進(jìn)行登記，不再需要行業(yè)主管部門的審查。三是從七個方面把握好工程咨詢行業(yè)深化改革的方向重點(diǎn)。（1）樹立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的新咨詢理念，加快開展工程咨詢理論方法和技術(shù)創(chuàng)新的研究，推動創(chuàng)新研究成果的應(yīng)用。（2）完善工程咨詢服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)工程咨詢?nèi)鎱f(xié)調(diào)發(fā)展。（3）努力增強(qiáng)服務(wù)意識，提高咨詢服務(wù)的質(zhì)量。（4）實(shí)施人才強(qiáng)咨戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)。（5）推進(jìn)工程咨詢單位的體制機(jī)制創(chuàng)新。按照國家對事業(yè)單位改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，分類指導(dǎo)，因地制宜，鼓勵咨詢單位建立符合自身特點(diǎn)的體制模式。鼓勵、支持、引導(dǎo)外資、民營和混合所有制工程咨詢單位發(fā)展，形成多種所有制和諧并存、平等競爭、相互促進(jìn)的多元化市場主體結(jié)構(gòu)。按照優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、合作共贏的原則，引導(dǎo)工程咨詢單位打破地區(qū)、行業(yè)、所有制界限，采取戰(zhàn)略聯(lián)盟、合資合作、并購重組等多種形式，推進(jìn)要素流動和優(yōu)化配置，充分整合行業(yè)內(nèi)外部資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營，加快提升行業(yè)整體競爭能力。（6）積極實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略。（7）完善行業(yè)自律?？偠灾?，根據(jù)新的形勢要求，工程咨詢業(yè)要準(zhǔn)確把握深化改革工作的著力點(diǎn)，堅持政府指導(dǎo)、行業(yè)自律、市場運(yùn)作；堅持科學(xué)發(fā)展和自主創(chuàng)新；堅持服務(wù)宗旨和責(zé)任意識；堅持加快國際化的部署。
中國工程咨詢協(xié)會王武龍會長作了“抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，推動工程咨詢行業(yè)發(fā)展壯大”為主題的年會工作報告。報告分為三部分，一是回顧了2012年6月中國工程咨詢協(xié)會換屆以來做的主要工作；二是分析了工程咨詢行業(yè)發(fā)展面臨的形勢；三是部署了近期的工作。近期重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作：（1）繼續(xù)推動完善行業(yè)立法，為行業(yè)的改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；（2）建立健全執(zhí)業(yè)管理制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為和市場秩序；（3）開展繼續(xù)教育，提高職業(yè)人員素質(zhì)；（4）高質(zhì)量做好會員服務(wù)工作，提升會員服務(wù)層次和水平；（5）增強(qiáng)國際競爭力，不斷擴(kuò)大行業(yè)國際影響力；（6）加強(qiáng)信息化建設(shè)，強(qiáng)化信息化管理服務(wù)和支撐能力；（7）開展《工程咨詢業(yè)2010-2015年發(fā)展規(guī)劃綱要》中期評估，確保規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；（8）加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)，不斷壯大協(xié)會實(shí)力。
為了表彰和獎勵在我國工程咨詢業(yè)務(wù)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，推動全國工程咨詢業(yè)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，年會還舉辦了2012年度全國優(yōu)秀工程咨詢成果頒獎儀式。我中心編制的《湖南省“兩型社會”建設(shè)重點(diǎn)課題——長株潭城市群供水安全提質(zhì)方案專題研究報告 》獲得全國優(yōu)秀咨詢成果二等獎，并作為推選的30個獲獎代表之一上主席臺領(lǐng)獎。
會議期間，代表分成9個組，對中國工程咨詢協(xié)會起草的《中國工程咨詢協(xié)會會員管理辦法》、《工程咨詢單位和注冊咨詢師（投資）執(zhí)業(yè)管理辦法》、《注冊咨詢師（投資）繼續(xù)教育管理辦法》、《工程咨詢業(yè)2010-2015年發(fā)展規(guī)劃綱要》中期評估工作方案四個會議文件進(jìn)行了熱烈討論和認(rèn)真審議。在討論和審議中，代表們不講空話、套話、大話，開門見山說情況、談問題、提建議，場面非常熱烈，許多理事和代表提出了很好的意見和建議，有助于文件的進(jìn)一步修改和完善。
年會期間，中國工程咨詢協(xié)會利用晚上時間還召開了五屆一次、二次常務(wù)理事會議，審議并通過了《中國工程咨詢協(xié)會2013年年會工作報告》，增補(bǔ)了第五屆常務(wù)理事，審議表決了這次發(fā)展的新會員等。這次會議，準(zhǔn)備充分，務(wù)實(shí)高效，受到與會代表的一致好評。參會代表表示，黨的十八大為我們描繪了全面建成小康的宏偉藍(lán)圖，我們國家已經(jīng)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，站在一個新的歷史起點(diǎn)，回去一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，在咨詢工作中增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識，主動適應(yīng)環(huán)境變化，把風(fēng)險挑戰(zhàn)化為我們前進(jìn)的動力，肩負(fù)起神圣的社會責(zé)任，為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及工程咨詢行業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
